Государственные закупки - один из экономических инструментов государства, позволяющий рационально использовать государственные средства и поддерживать отечественных производителей товаров и услуг. За возможность одержать победу в том или ином тендере ведется достаточно серьезная борьба, поскольку государство – постоянный и гарантированный клиент, который обеспечивает своевременную оплату работы и постоянное сотрудничество.

В прошлом году Украина запустила тестовый вариант системы проведения электронных торгов ProZorro (Прозоро), призванный снизить уровень коррупции и сделать процедуру более прозрачной и доступной. Новый инструмент удачно прошел тестирование, и уже с августа текущего года планируется его полноформатное применение.

Система Прозоро – база данных, подключение к которой возможно только посредством использования одной из аккредитованных торговых площадок (сегодня это - prom.ua, e-tender, Newtend, "Держзакупівлі онлайн", SmartTender и PublicBid). Благодаря такому подходу оказывать влияние на проведение торгов и отбор участников не может никто.

Процедура проведения торгов в системе Прозоро проходит несколько этапов:

  • Объявление закупки. На этом этапе заказчик (государственная структура) объявляет о предстоящем тендере. Участие в торгах с суммой заказа менее 35 000 грн. – бесплатное, в торгах большей стоимостью – 175 грн.

  • Уточнение деталей договора. Все зарегистрировавшиеся участники торгов могут напрямую вести диалог с заказчиком, уточняя отдельные детали соглашения – например, сроки выполнения заказа, технические моменты. Условия торгов на этом этапе могут быть уточнены.

  • Прием предложений. На этом этапе участники, решившие окончательно принимать участие в тендере публикуют свои предложения, прикрепляя пакет необходимых документов. Условия торгов уже утверждены и изменению не подлежат. Ни цен, ни имен участников на этом этапе никому не видно – ни заказчику, ни участникам торгов, информация размещается конфиденциально.

  • Аукцион. Информация о предложениях (ценах) становится открытой без разглашения имен участников. Три раунда аукциона предполагают снижение цены участниками в зависимости от их возможностей и желания обойти конкурентов. По окончанию 3 раунда, система сама выбирает победителя, предложившего наименьшую цену.

  • Проверка и определение победителя. На этом этапе становятся открытыми имена участников торгов и госзаказчик проверяет соответствует ли его требованиям победивший исполнитель. Бывает так, что заказчик отклоняет предложение победителя, не аргументировав свой отказ. В таком случае победивший участник, не выходя из системы, может написать жалобу на такое решение. Такую жалобу, как правило, рассматривает специальный орган в структуре заказчика, но если его ответ победителя не удовлетворит, - он всегда может обратиться за защитой своих интересов в суд. И вот здесь ему наверняка потребуется помощь квалифицированного юриста.

2

Если заказчик подтверждает победу того или иного участника – начинается процедура согласования контракта. Наиболее опытные бизнесмены привлекают к участию в деле юристов и адвокатов, которые могут разработать договор или провести экспертизу документа, предложенного заказчиком. Подписав договор без предварительного анализа, предприниматель рискует столкнуться с немалыми трудностями в исполнении обязательств и получении оплаты за работу.

Сегодня опытных юристов по госзакупкам можно найти легко – через Интернет. Всеукраинская профессиональная юридическая сеть Lawyer.uaобъединяет более 2000 специалистов в области права из всех регионов страны. Юридическая консультация может быть получена вами удаленно на любом этапе проведения тендера, вы также можете заказать юристам портала иные услуги: подготовка пакета тендерной документации, составление договоров, проведение переговоров, защита интересов в суде и т.д.

Lawyer.ua – надежная опора вашего бизнеса!