Звіт Валентина Васильовича Казакова, міського голови Сєвєродонецька

Звітуючи про діяльність за 2010-2015 рр., я, насамперед, хочу подякувати всім, хто разом з міською владою сумлінно працював над розв'язанням поставлених завдань. Це і депутати міської ради, і комунальні підприємства, і промислові підприємства, і організації міста, представники громадськості, які продемонстрували активну і дієву позицію у вирішенні питань життєзабезпечення Сєвєродонецька. У 2011-2013 роках економіка міста характеризувалася поступальним розвитком. Так, обсяг реалізованої продукції за ці роки по місту збільшився з 4608067,9 тис. грн. у 2010 році до 5911031,1 тис. грн. у 2013 році.

Середня заробітна плата по місту в 2011 і 2015 році склала: у промисловості 2819 грн. і 3563 грн., у сфері торгівлі і обслуговування – 1728 грн. і 2185 грн. відповідно.

Протягом п'яти років не припинявся діалог міської влади та підприємців, спрямований на забезпечення комфортних умов для ведення бізнесу, що забезпечило створення додаткових робочих місць та наповнення місцевого бюджету. У Сєвєродонецьку спостерігається стабільне зростання кількості суб'єктів і об'єктів підприємницької діяльності. За 5 років створено 7346 робочих місць.

В 2011-2014 рр. у Сєвєродонецьку були відтворені науково-дослідні і проектні організації: ТОВ «Хімтехнологія», «Сєвєродонецький Оргхім», інститут «Укрнафтохімпроект», ТОВ «Лік-Кераміка», Сєвєродонецький будпроект, Проектно-вишукувальний конструкторсько-технологічний інститут, науково-дослідний і проектний інститут «Водоочисні технології».

Події 2014 року, ситуація в країні і в Донбасі негативно вплинули на загальну економічну ситуацію в місті. З-за проблем з подачею електроенергії зупинено ПРАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот», відповідно призупинив свою виробничу діяльність цілий ряд виробничих і комерційних організацій.

Незважаючи на те, що ситуація залишається складною, в 2015 році ряд підприємств міста збільшив свій обсяг реалізації продукції – ТОВ «Склопластик», ПРАТ «НВО «Імпульс», ПП «Химпоставщик», ПРАТ «Сєвєродонецький завод будівельної кераміки», Виробничий майданчик Сєвєродонецьк ТОВ «Золотий Урожай Луганськ», КП «Сєвєродонецьктеплокомуненерго» та ін.

П'ять років тому на 1 січня 2011 року заборгованість з виплат заробітної плати в місті мали 25 підприємств різних форм власності на суму 6797,7 тис. грн. Ми змогли поліпшити ситуацію. Станом на 01.10.2015 р. у переліку боржників – 14 підприємств (загальна сума невиплат 4183,6 тис. грн.). При цьому жодне комунальне підприємство не має заборгованості по зарплаті.

За 2011-2015 рр. у Сєвєродонецьку підприємствами і організаціями різних форм власності, було залучено більше 770 млн. грн. інвестицій.

1) Кардинально переглянуті джерела фінансування розвитку міської інфраструктури міста. Якщо бюджет розвитку міста 5 років тому на 01.01.2011 р. становив 3 млн. 148 тис. грн., у цьому році на 01.10.2015 р. він становить 84 млн. 186 тис. грн. Успішна робота дала фінансові можливості для проведення модернізації, оновлення, впровадження енергоефективних технологій у сфері освіти, охорони здоров'я, комунального господарства, культури і спорту. Ми серйозно почали займатися розробкою перспективних і поточних проектно-кошторисних проектів.

• Вперше за 30 років у Сєвєродонецьку почали розроблятися і впроваджуватися в життя інвестиційні проекти міжнародних організацій: у співробітництві з організацією НЕФКО реалізуються проекти «Сєвєродонецьк – вуличне освітлення по вулицях Донецької, Сметаніна, Новікова; «Модернізація з метою підвищення енергоефективності систем централізованого теплопостачання в мікрорайонах №75, 76, 77 і частково 52-го мікрорайону р. Сєвєродонецька»; «Модернізація системи теплопостачання об'єктів 81-го мікрорайону»; «Енергозберігаючий проект у дитячих комбінатах №24, 43 і вуличному освітленні»; «Модернізація вуличного освітлення» вулицями Науки, Маяковського, Вилесова, проспекту Гвардійського і району лікарняного містечка; «Використання теплових насосів для потреб гарячого водопостачання в дитячому садку №24 та проведення модернізації внутрішнього освітлення дитячого садка №43».

• За п'ять років міський відділ освіти отримав додаткове фінансування за рахунок Державного фонду сприяння організації місцевого самоврядування 4493 тис. грн. для реалізації трьох проектів, за рахунок фінансування проекту Німеччиною була проведена реконструкція опалювальних систем ЗОШ №6. Співпраця з Проектом ЄС – ПРООН «Місцевий розвиток, орієнтований на громаду» дозволило відділу освіти залучити фінансування для двох проектів для багатопрофільного ліцею і ЗОШ №18 на загальну суму 614 тис. грн.

2) Період 2011-2015 рр. для жителів територіальної громади Сєвєродонецька характеризується новим ставленням до розвитку системи медичного обслуговування. Особлива увага приділялася оновленню та придбанню медичного обладнання.

• За 5 років за рахунок коштів міського бюджету було придбано понад 130 найменувань медичного обладнання і техніки, необхідних для ефективної роботи медперсоналу на загальну суму 6,7 млн. грн. Це – флюорограф з цифровою обробкою знімків; апарати штучної вентиляції легенів для хірургічного операційного блоку; апарати радіохвильові, електрокардіограф, фетальний монітор ВТ300LED для відділення реанімації; бокс для проявлення рентгенплівки для рентгенкабінету; апарати для гемодіалізу; ректоскоп з волоконним світловодом для онкологічного відділення; кардиодефибриллятор-монітор для станції швидкої допомоги. Крім цього, пристрої для фототерапії; апарат для визначення білірубіну для педіатричного відділення; пристрої неонатальні для фототерапії НО-АФ-2, інкубатори інтенсивної терапії для новонароджених, апарат штучної вентиляції легенів, дихальний контур до апарату Lioni 2 відділення для новонароджених дітей; спектрофотометр РД 303 для Борівський поліклініки; спірограф Spirobank для поліклініки №1; монітори пацієнта РМ-700 для неврологічного та терапевтичного відділення, відділення екстреної медичної допомоги; апарати високочастотні электрохирургические «Надія-2» для відділення реанімації; кардиодефибриллятор для кардіологічного відділення; електрокардіографи SE-3 для терапевтичного відділення і т. д.

• У Сєверодонецьку були відкриті онкологічне відділення та відділення гнійної хірургії.

• У міській багатопрофільній лікарні стаціонарні палати забезпечені постільною білизною, пацієнти відділень отримують харчування, починаючи з серпня поточного року з розрахунку 30 грн. на людину, інваліди війни – 35 грн.

• За п'ять років було видано безкоштовних рецептів на суму 2 037 949 грн.

3) Сьогодні більш ніж 70 тисяч жителів потребують допомоги соціальних служб міста. В даний час в Сєвєродонецьку зареєстровано 48200 тимчасово переміщених осіб.

• За п'ять років управлінням праці та соціального захисту населення Сєвєродонецької міської ради було вироблено 34782 виплати у зв'язку з пологами, при народженні та по догляду за дитиною; 19061 одинока мати і 2746 малозабезпечених сімей отримали матеріальну допомогу. 10319 сім'ям були призначені субсидії на житлово-комунальні послуги.

• У нашому місті функціонує відділення соціальної допомоги на дому, послугами якого за рік скористалися 647 осіб.

• Міський територіальний центр соціального обслуговування безкоштовно працює з пенсіонерами, інвалідами, одинокими непрацездатними мешканцями Сєверодонецька. Протягом звітного періоду сюди звернулося 5296 осіб, яким надано 15 видів соціальних послуг. Для залучення в активне соціальне життя літніх людей і їх всебічного розвитку міським територіальним центром введена соціально-педагогічна послуга «Університет третього покоління», яку отримує 351 пенсіонер.

4) За 5 років ордери на квартири отримали 82 родини, з них 3 багатодітні, 7 сімей інвалідів Великої Вітчизняної війни, 11 сімей ліквідаторів аварії на ЧАЕС, одна сім'я учасників бойових дій, 6 молодих спеціалістів, 3 одинокі матері, 6 сімей вчителів. Працівникам бюджетних та комунальних підприємств, організацій та установ міста за 5 років було надано 354 місця в гуртожитках.

5) Протягом п'яти років подальший розвиток отримала сфера освіти та дошкільного виховання. Практично в кожній школі були проведені капітальні ремонти покрівель та фасадів, систем електро - і водопостачання.

• Так, була проведена заміна вікон у школах №1, 2, 5, 6, 10, 11, 12, 15, 19, що становило 43% від усієї кількості вікон. Капітальний ремонт покрівель виконано в школах №1, 2, 4, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, МНВК, що становить 55% усіх навчальних закладів міста. Оновлено асфальтне покриття у дворах шкіл №4, 5, 10, 12, 15, 16. Відремонтовані спортзали і актові зали в школах №4, 5, 11, 12, 14, 15, колегіумі. Зовнішнє освітлення було відновлено на територіях шкіл №14, 20, у Центрі дитячо-юнацької творчості. У ЗОШ №12 створений один з кращих в Україні шкільний стадіон.

• В 2011-2014 рр. безкоштовне харчування для учнів початкових класів проводилося з розрахунку 5 грн. на учня, починаючи з 2015-2016 навчального року – 10 грн.

• Незмінно підвищувалася якість навчання школярів, про що свідчить кількість медалістів у школах: 44 – у 2011 році 67 – 2012, 61 – в 2013, 73 – 2014.

6) Було кардинально переглянуто ставлення до дошкільних установ. З листопада 2010 по вересень 2015 року в місті було відкрито навчально-виховний комплекс «Гармонія» та Борівської навчально-виховний комплекс, що дозволило частково вирішити питання надання місць дітям у дошкільних відділеннях вищезгаданих комплексів. Відкритий деткомбинат №22 на 250 місць і додатково 9 груп загальною чисельністю 210 місць у діючих дитячих садках.

• Активно проводилися ремонт і модернізація будівель, мереж і систем дошкільних об'єктів. Відремонтовані електромережі в дитячому саду НВК «Гармонія». Встановлена у дитячому дошкільному закладі №10 геліосистема цілорічно забезпечує гарячою водою дитячий садок, у якому виховуються і навчаються близько 250 дошкільнят. Капітально відремонтований дитячий садок №24. У ньому повністю замінено старі вікна, утеплені стіни, встановлюється тепловий насос для забезпечення дошкільної установи проточною гарячою водою. Здійснено енергоефективна реновація дошкільного закладу №12 (утеплення стін, заміна старих вікон, дверей). Встановлена автоматична протипожежна система в дитячому садку №22, НВК «Гармонія», в школах №1, 5, 10.

• Для активного та якісного дозвілля маленьких сєвєродончан за 2011-2015 роки в місті встановлено понад 50 дитячих майданчиків.

7) В 2013-2015 роках були започатковані і проводяться роботи з відновлення міського парку ім. Горького. Разом зі спонсорами, активними представниками громадськості було відновлено освітлення в парку, приведено до ладу основні алеї, відремонтовано центральний вхід, встановлено дитячий майданчик. Крім цього, велися постійні роботи з підтримання рівня води в озері Парковому.

• Одночасно були виконані вишукувальні, архітектурні, проектні роботи з будівництва паркової зони в районі оз. Чисте. В даний час затверджено генеральний план розвитку цього району, проведено роботи по його благоустрою. На цьому місці традиційно проходять виставки, змагання з пляжного волейболу, туризму, водних видів спорту і ін. заходи.

• Спільно з громадськістю міста був відновлений сквер ім. Гоголя, створена зона відпочинку по проспекту Космонавтів, тут же розпочаті роботи по створенню скверу Слави. Створено бульвар по вулиці Леніна від школи-інтернату до Радянського проспекту.

8) Для розвитку житлово-комунальної галузі міського господарства за 2011-2015 роки були максимально використані всі можливості і ресурси.

• У Сєверодонецьку за 5 років капітально відремонтовано 138 покрівель житлових будинків, тобто кожен п'ятий будинок. Згідно з програмою, вперше за останні 30 років, почався ремонт внутрішньоквартальних доріг. За 5 років були виконані роботи з відновлення доріг в мікрорайонах №54, 76, 77, 82, 45, 75, 79, 42, 78, 59, 56, 52, 61, 84, 30, 32, МЖК «Мрія», в селищах Сиротино, Метьолкіно, Борівське, Павлоград, Синецький, Воронове, Щедрищево, селі Воеводовка.

• Відновлені дороги Метьолкіно – Воронове, Сєвєродонецьк – Воронове, Сєвєродонецьк – Борівське.

• Відновлено освітлення на вулицях Горького, Гагаріна, Менделєєва, Єгорова, Автомобільної, Маяковського, в селі Воеводовка. На вулиці Б. Ліщини в 2013 році вперше для освітлення були застосовані світлодіодні лампи, що забезпечують якісне освітлення і дозволяють в 3-4 рази економити електроенергію.

• Спільно з міжнародною організацією НЕФКО по вулицях Новікова, Донецької, Сметаніна, Маяковського, Науки, Зеленої, проспекту Гвардійському буде застосований енергоефективний тип освітлення.

• В місті виконуються роботи по створенню транспортної схеми, в рамках якої в 2015 році розпочато і будуть проведені роботи з розширення вул. Сметаніна і відновлення зливової каналізації, що дозволить покращити транспортний рух по вулиці і позбутися від затоплених ділянок під час дощів.

• Паралельно розробляються проекти по розширенню вулиць Донецької та Гагаріна.

• За 2011-2015 рр. були проведені капітальні роботи по відновленню та модернізації систем водопостачання і каналізації по проспекту Космонавтів, вулицями Науки, Автомобільної, Курчатова, Маяковського.

• Встановлено підвищувальні насоси і вирішено питання цілодобового водопостачання житлових будинків в мікрорайонах №75, 76, 77, 78, 79, 80, 82, 84. За п'ять років було відновлено 86 систем теплопостачання, відремонтовано та замінено понад 80 бойлерів у житлових будинках.

• Вперше за 20 років проведено капітальні ремонти внутрішньобудинкових систем електромереж в 46 будинках, капітально відремонтовано водопостачання в 51 будинку.

• Комунальні служби міста були реорганізовані, укріплена їх матеріальна база. У 2011-2015 роках було придбано 16 одиниць техніки, у тому числі 8 тракторів, 2 сміттєвози, 3 вежі, 1 снігоприбиральна машина, 2 спецавтомашины.

• За цей час у Сєвєродонецьку створені 2 сміттєпереробних підприємства, 2 електроремонтних підприємства, введені в дію установки з переробки вторинних ресурсів.

• В місті працюють практично всі ліфти (99%) – це кращий показник по всій Україні.

9) Отримало подальший розвиток і спортивний рух. Ми зберегли всю спортивну інфраструктуру, всі ДЮСШ, в яких безкоштовно займаються 2762 дитини і ще 2500 чоловік – по абонементної системи.

• Волейбольна команда «Сєвєродончанка» п'ять років поспіль займала призові місця на чемпіонатах України. В місті проводилися обласні, всеукраїнські та міжнародні змагання з футболу, волейболу, боксу, велоспорту, плавання, підводного орієнтування, баскетболу та інших видів спорту.

• За 2011-2015 роки було капітально відремонтовано басейн «Садко», зал боротьби, зали тенісу по вул. Федоренко і Вилесова. Спільно з Фондом Ст. Кличко був відремонтований міський Будинок фізкультури, а з допомогою ПРАТ «Сєвєродонецьке об'єднання Азот» – Льодовий Палац спорту.

• Вирішено питання опалення та встановлення міні-котельні для обігріву Будинку фізкультури та спортзалу ДЮСШ №3.

10) У 2014 році в місті створено Центр надання адміністративних послуг. За рахунок міського бюджету було проведено капітальний ремонт приміщень, закуплена техніка, меблі, підключені зв'язок і інтернет, придбано необхідне програмне забезпечення. Тепер в одному місці будь-який громадянин, суб'єкт підприємницької діяльності може скористатися 171 адміністративною послугою. У 2014 році через центр звернулися і отримали послуги 4566 людина. За 9 місяців 2015 року – 4890 осіб, у т. ч. за наданням адміністративної послуги – 2595, за дозволами – 2295 заявників. Сьогодні фахівці 14 органів державної влади надають послуги через Сєвєродонецький Центр надання адміністративних послуг.

11) 2011-2015 рр. були періодом відкритого діалогу органів влади та представників громадськості, активних людей, які хочуть змін не на словах, а на ділі. Вперше була створена громадська рада при Сєвєродонецькій міській раді. Проведені за участю представників влади громадські слухання щодо створення зелених зон, про доцільність будівництва бюветів у місті, про проведення адміністративно-територіальної реформи, децентралізації влади. Сєвєродонецьким міським радою за підсумками проведення громадських слухань та довгих дискусій прийнято  Статут територіальної громади Сєвєродонецька.

Завдань перед міською владою завжди стоїть багато. Але успішність їх вирішення залежить не тільки від міського голови і депутатів міської ради. Більшу роль грала і буде відігравати активна громадськість. Тільки спільно ми зможемо рухатися до поставлених цілей. Наша спільна мета – це гідний рівень життя в нашому комфортному і затишному місті Сєвєродонецьку зі стабільно працюючим міським господарством.